IMPLEMENTASI KEBIJAKAN IMBAL DAGANG KANDUNGAN LOKAL DAN OFSET (IDKLO) DALAM PENGADAAN MERIAM 155 MM CAESAR UNTUK MENDUKUNG PERTAHANAN NEGARA

Abstract

Sistem pertahanan negara membutuhkan ketersediaan alat peralatan pertahanan dan
keamanan. Untuk memenuhi kebutuhan serta kemandirian industri pertahanan dalam negeri, maka
pemerintah berusaha meningkatkan kemampuan industri pertahanan melalui mekanisme imbal
dagang, kandungan lokal dan ofset (IDKLO). Pada pengadaan Meriam 155 mm Caesar melalui
kebijakan IDKLO, masih diperlukan keberlanjutan adanya program pengembangan yang mampu
memenuhi local content sehingga industri pertahanan dalam negeri dapat membuatnya sendiri.
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui implementasi kebijakan Imbal Dagang Kandungan Lokal
(IDKLO) pengadaan meriam 155 mm Caesar, kendala apa yang dihadapi serta bagaimana upaya
untuk menghadapinya. Proses pengumpulan data dilakukan melalui observasi, wawancara dan
studi pustaka. Proses analisa data dilakukan dengan triangulasi menggunakan pendekatan teori
implementasi kebijakan Edward III. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi kebijakan
Imbal Dagang Kandungan Lokal dan Ofset (IDKLO) pengadaan Meriam 155 mm Caesar sudah
dilaksanakan sebagaimana ketentuan pada peraturan perundang-undangan serta berdasarkan
perspektif birokrasi, sumber daya, disposisi/ pelaksana maupun komunikasi. Kendala implementasi
kebijakan IDKLO pada pengadaan meriam 155 mm Caesar untuk mendukung pertahanan negara
adalah masih perlu adanya penguasaan teknologi KLO Meriam 155 mm Caesar yang perlu dilakukan
oleh industri dalam negeri serta perlunya sumber daya pertahanan yang saling terintegrasi. Adapun
upaya menghadapi kendala implementasi kebijakan IDKLO pada pengadaan meriam 155 mm Caesar
adalah dengan meningkatkan kemampuan sumber daya pertahanan serta menambah personel
negosiator supaya output ToT melalui ofset dapat terlaksana sebagaimana mestinya dalam
mendukung sistem pertahanan negara.

Kata Kunci: Birokrasi, disposisi, IDKLO, komunikasi dan sumber daya