Implementasi Kebijakan Employment Kekuatan TNI Angkatan Laut di Luar Yurisdiksi Nasional: Studi Kasus Operasi Pembebasan MV. Sinar Kudus
DOI:
https://doi.org/10.33172/skm.v3i1.25Abstract
Abstrak - Penelitian ini dilatar belakangi oleh semakin tingginya tingkat kerawanan di perairan internasional yang dapat mengancam kepentingan nasional Indonesia, serta adanya permasalahan ketiadaan regulasi yang secara khusus mengatur operasi oleh TNI Angkatan Laut diluar yurisdiksi nasional. Fokus penelitian adalah membahas tentang ketiadaan regulasi dalam implementasi kebijakan employment kekuatan TNI Angkatan Laut di Luar Yurisdiksi Nasional dan dampaknya pada operasi pembebasan MV Sinar Kudus. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan desain deskriptif. Hasil penelitian memperlihatkan adanya permasalahan dalam perencanaan dan pelaksanaan operasi, sehingga disarankan perlu adanya regulasi karena berpengaruh signifikan terhadap mekanisme pengambilan keputusan, mekanisme penganggaran, mekanisme komando dan pengendalian, kesiapan alutsista serta penyusunan organisasi tugas.
Kata kunci: Regulasi, implementasi kebijakan, operasi diluar yurisdiksi.
Abstract - This research was motivated by the increasing levels of vulnerability in international waters that may threaten the national interests of Indonesia, as well as the problems of lack of regulation that specifically regulates the operation by the Navy beyond national jurisdiction. The focus of research is discussed about the lack of regulation in the implementation of employment policy Indonesian Navy force beyond national jurisdiction and its impact on the operation escape MV Sinar Kudus. This study is a qualitative research with descriptive design. The results showed the existence of problems in the planning and execution of the operation, so it is suggested the need for regulation due to significantly influence decision-making mechanism, budgeting mechanism, the mechanism of command and control, weapons system readiness and organization of tasks.
Keywords: Regulation, implementation policy, operation beyond of yurisdiction
References
Daftar Pustaka
Buku
Booth,K. (1977). Navies and Foreign Policy, Croon Helm Ltd, London.
Eccles,H. (1898). Logistics in the National Defense. Greenwood Press. Publishers Westport. Connecticut.
Erickson, A.S and Strange,A.M, (2013). No Subtitute For Experience, Chinese Antipiracy Operations in the Gulf of Aden. US Naval War College.
Ekowati, MRL. (2005). Perencanaan, Implementasi & Evaluasi Kebijakan Atau Program (Suatu Kajian Teoritis dan Praktis). Penerbit Pustaka Cakra. Surakarta.
Lyod, RM. et al. (1997). Strategy And Force Planning. second Edition. Naval War College Press. Newport, RI.
Mack, WP. et al. (1998). The Naval Officer’s Guide. Eleven Edition. US Naval Institute Press. Annapolis. Maryland.
Mahan, A.T. (1987). The Influence Of sea Power Upon History 1660-1783. Dover Publications INC. New York.
Marsetio, (April, 2014). Sea Power Indonesia. Penerbit Universitas Pertahanan. Cetakan Pertama.
Marsetio, (September, 2014) TNI Angkatan Laut Berkelas Dunia, Paradigma Baru, Penerbit Markas Besar TNI Angkatan Laut, Cetakan Kedua.
Markas Besar TNI Angkatan Laut. Rancangan Postur TNI AL Tahun 2005 S.D 2024.
Moller,B. (2008). Piracy, Maritime Terrorism and Naval Strategi. Preliminary version.
Murgiyanto,B dkk. (2012). Tinjauan Pembangunan Maritim Indonesia Menjawab Tantangan Masa Depan. Penerbit Persatuan Purnawirawan Angkatan Laut.
Nugroho, RD. (2007) Analisis Kebijakan. Penerbit PT Elex Media Komputindo Kelompok Gramedia Jakarta.
Nugroho, RD. (2004). Kebijakan Publik Formulasi, Implementasi Dan Evaluasi,Penerbit PT Elex Media Komputindo Kelompok Gramedia, Jakarta.
Nugroho, RD. (2006). Kebijakan Publik Untuk Negara-Negara Berkembang Model-Model Perumusan, Implementasi Dan Evaluasi. Penerbit PT Elex Media Komputindo Kelompok Gramedia. Jakarta.
Octavian, A. (2012). Militer Dan Globalisasi, Studi Sosiologi Militer Dalam Konteks Globalisasi Dan Kontribusinya Bagi Transformasi TNI. Universitas Indonesia Press Jakarta.
Sutjipto,A. (2012). Pentingnya Strategi Maritim Bagi Keamanan Nasional Nusantara. Tulisan dalam Tinjauan Pembangunan Maritim Indonesia Menjawab Tantangan Masa Depan. Penerbit Persatuan Purnawirawan Angkatan Laut.
Sutjipto,A. (2012). Strategi Maritim Indonesia Dan Bagaimana TNI Angkatan Laut Menjawab Tantangan Masa Depan. Tulisan dalam Tinjauan Pembangunan Maritim Indonesia Menjawab Tantangan Masa Depan. Penerbit Persatuan Purnawirawan Angkatan Laut.
Till, G. (2004). Sea Power. Frank Cass Publishers. United States of Amerika.
Tunner, S. (1981). Naval War College Review, January/February 1981. Naval War College Press, Newport,RI.
Warner, L.A. (2010). An Appraisal of U.S. Counterpiracy Optios in the Horn of Afrika. Naval War College Review.
Teguh, W. (2011). Pelajaran Berharga dari Pembajakan MV. Sinar Kudus. Tulisan dalam Majalah Dharma Wiratama. Seskoal.
Widjajanto,A. (2014). Kata sambutan dalam buku Sea Power Indonesia karya Marsetio, Visi Kekuatan Maritim Indonesia. Cetakan Pertama Universitas Pertahanan.
Perundang-Undangan/Peraturan/Keputusan
UNCLOS (United Nations Convention on the Law of the Sea) Tahun 1982 (UNCLOS 1982).
Undang-Undang Nomor 3 tahun 2002 tentang Pertahanan Negara.
Undang-undang Nomor 34 tahun 2004 tentang Tentara Nasional Indonesia.
Undang-undang RI Nomor 6 Tahun 1996 tentang Perairan Indonesia
Peraturan Menteri Pertahanan Nomor Per/23/M/XII/2007 tanggal 28 Desember 2007 tentang Doktrin Pertahanan Negara.
Peraturan Menteri Pertahanan Nomor 02 Tahun 2010 Tanggal 5 tentang Februari 2010 tentang Minimum Essential Force Komponen Utama
Peraturan Menteri Pertahanan Nomor PER/24/M/XII/2007 Tanggal 28 Desember 2007 tentang Postur Pertahanan Negara
Peraturan Panglima TNI Nomor Perpang/11/II/2011 Tanggal 25 Februari 2011 tentang Kebijakan Perencanaan Tentara Nasional Indonesia Tahun 2012
Keputusan Panglima TNI Nomor: Kep/474/VII/2012. tentang Doktrin TNI Tri Dharma Eka Karma (TRIDEK). Mabes TNI, 2012.
Naskah Non Publikasi
Rencana Operasi Duta Samudera 1/2012.
Laporan Pelaksanaan Operasi Duta Samudera 1/2012
Tesis Ario Triwibowo Yudhoatmojo. Penerapan Yurisdiksi Universal Untuk Menanggulangi Dan Mengadili Pembajakan Di Laut Berdasarkan Resolusi Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa Dalam Kasus Pembajakan Di Teluk Aden. Program Studi Ilmu Hukum Kekhususan Hukum Transnasional, Universitas Indonesia.
Tesis Nur Alamsyah. Opsmil Pembebasan KM Sinar Kudus Di Per Somalia Th 2011. Program Studi Strategi Dan Kampanye Mil Fak Strategi Pertahanan Universitas Pertahanan.
Tesis Sigit Sasongko. Analisis Pengerahan Operasi Khusus TNI Dalam Menghadapi Entitas Non-Negara (Studi Kasus Pembajakan MV Sinar Kudus Tahun 2011 di Perairan Somalia). Program Studi Peperangan Asimetris Universitas Pertahanan.
Tesis Suhartono. Kesiapan Ops Satuan tugas Pembebasan Pembajakan MV Sinar Kudus di Somalia Tahun 2011. Program Studi Strategi dan Kampanye Militer Universitas Pertahanan.
Internet (Website)
http//www.replubika.co.id/berita/ Ini Isi Pidato Kenegaraan Pertama Presiden Joko Widodo. Diakses Tanggal 22 Desember 2014 Pukul 20.23 WIB.
http//www.tempo.co./read/news/ Obsesi Jokowi: Kawinkan Tol Laut dan Jalur Sutra. Diakses Tanggal 22 Desember 2014 Pukul 20.30 WIB.
http://www.nato-pa.int/ Anders Fogh Rasmussen. Pidato selaku Sekretaris Jendral NATO pada kunjungan ke Kerajaan Bahrain 7 Maret 2010. Dimuat dalam Situs Nato Parliamentary Assembly. Diakses Tanggal 23 Desember 2014 Pukul 20.20 WIB.
http//www.fkpmaritim.org/ Strategi Pertahanan Indonesia (Seharusnya) Adalah Strategi Maritim, Tulisan Willy F Sumakull, dalam Situs Forum Kajian Pertahanan dan Maritim Bulan Mei 2014. Diakses Tanggal 23 Desember 2014 Pukul 21.05 WIB.
http//www.fkpmaritim.org/ Kerjasama Angkatan Laut ASEAN, Tulisan Robert Mangindaan dalam Situs Forum Kajian Pertahanan dan Maritim Bulan Agustus 2008. Diakses Tanggal 24 Desember 2014 Pukul 21.05 WIB.
http//www.tnial.mil.id/ Bila Letkol Ali Ridlo, Bicara Soal UU Pertahanan Negara Dan UU TNI, Tulisan dalam Situs TNI Angkatan Laut Bulan November 2014. Diakses Tanggal 23 Desember 2014 Pukul 20.50 WIB.
http//www.fkpmaritim.org/ Operasi Keamanan Laut Dan Asean Community Forum. Tulisan Willy F.Sumakul dalam Situs Forum Kajian Pertahanan dan Maritim Bulan Juli 2011. Diakses Tanggal 25 Desember 2014 Pukul 10.21 WIB.
http://www.imo.org/ MediaCentre/ HotTopics/ piracy/ Documents/ ReCAAP ISC Third Quarterly Report, Piracy & Arm Robbery Against Ships In Asia (January-September 2014). Diakses Tanggal 28 Desember 2014 Pukul 23.30 WIB.
http:// www. icc-ccs.org/ piracy-reporting-centre/ live-piracy-map/ IMB (Internasional Maritime Bureau) Piracy Reporting Centre selama tahun 2013 dan 2014. Situs International Chamber Of Commerce Commercial Crime Services.
