DISKURSUS MENGENAI HOAKS DI MEDIA SOSIAL: MODEL PERUMUSAN KEBIJAKAN PUBLIK DALAM MENCEGAH KONFLIK

Abstract

Peredaran hoaks dalam dua tahun terakhir menjadi perhatian serius pemerintah. Presiden Joko Widodo dalam berbagai kesempatan menyebutkan hoaks sebagai ancaman bangsa yang harus diwaspadai karena bisa memecah belah persatuan. Berdasarkan data yang dirilis Kementerian Komunikasi dan Informatika, sepanjang September 2018-Mei 2019 terdapat 2.045 hoaks beredar di media sosial Indonesia dengan mayoritas merupakan hoaks bermuatan politik. Penelitian ini bertujuan untuk menggali lebih jauh bagaimana diskursus mengenai hoaks yang berkembang di masyarakat serta menemukan model perumusan kebijakan publik yang relevan digunakan pemerintah dalam mencegah konflik akibat hoaks di masyarakat. Penelitian dilakukan dengan metode kualitatif melalui studi kepustakaan, observasi dan wawancara mendalam terhadap sejumlah pihak yang terlibat dalam perumusan kebijakan publik dan juga kepada pemangku kepentingan yang terkait dengan kebijakan penanganan hoaks. Dengan menggunakan Analisa Diskursus Kritis atau Critical Discourse Analytic (CDA) sebagai pisau analisis, penelitian ini menemukan bahwa berbagai langkah yang dilakukan pemerintah tidak sepenuhnya diterima seluruh masyarakat. Pertentangan ini berujung pada tidak berjalannya dengan baik berbagai kebijakan yang disiapkan pemerintah sehingga peneliti menemukan bahwa model perumusan kebijakan publik dengan pendekatan institusional yang selama ini dipakai pemerintah tidak relevan digunakan dalam mencari solusi penanganan hoaks. Peneiitian ini menemukan bahwa pelibatan publik dalam pendekatan sistem yang melibatkan aspek lingkungan menjadi lebih relevan dalam perumusan kebijakan publik terkait penanganan hoaks.

Kata Kunci: diskursus, hoaks, kebijakan publik, konflik, model perumusan kebijakan