Resolusi Konflik Asimetris di Kawasan Pertambangan Torong Besi, Kabupaten Manggarai, Provinsi Nusa Tenggara Timur

Abstract

Abstrak--Penelitian ini mengkaji konflik pertambangan di kawasan Torong Besi, Kabupaten Manggarai, Provinsi Nusa Tenggara Timur sebagai konsekuensi dari protes masyarakat terhadap praktik kebijakan ekonomi yang dianggap bertentangan dengan struktur kebudayaan masyarakat yang berbasis tanah dan air serta pernghormatan terhadap lingkungan sebagai warisan leluhur. Konflik yang bermula di tahun 2009 ini umumnya disebabkan oleh kontestasi sumber daya alam yang dikontekstualisasikan dalam skema konflik asimetris alih-alih konflik vertikal karena terdapat muatan lingkungan dan hak asasi manusia yang terangkum dalam dimensi kebudayaan. Penelitian ini dilakukan dengan menggunakan metode kualitatif berbasis kajian lapangan-eksplanatif berupa wawancara, observasi langsung dan diperkaya dengan kajian kepustakaan yang relevan. Data yang telah dikumpulkan kemudian diverifikasi melalui proses triangulasi sehingga menghasilkan fakta objektif yang layak dianalisis menggunakan teori-teori yang relevan dengan masalah penelitian. Secara umum, konflik pertambangan di Torong Besi dapat diselesaikan melalui pendekatan litigasi dan nonlitigasi (Alternative Dispute Resolution). Kedua pendekatan ini menjadi solusi-solusi rasional yang dapat diterapkan dalam skema resolusi konflik pertambangan di Nusa Tenggara Timur.

Kata Kunci: Torong Besi, Pertambangan, Konflik Asimetris, Resolusi Konflik.

Abstract--This research studies about mining conflict in Torong Besi, Manggarai Regency, East Nusa Tenggara Province as a consequence of people protest toward mining practice contradicts with their culture structure that based on land and water and the respect to the nature as an inheritance of their ancestor. The conflict that was begun in 2009 is caused by a contested resource that is contextualized in asymmetric conflict scheme instead of vertical conflict due to its environmental and human rights tendency that is contained in culture dimension. This research is done using qualitative method based on field-explanative study such as in-depth interview, direct observation and enriched by relevant references. Data that have been collected are verified through triangulation so that yield the objective facts and worthy to be analyzed by relevant theories. In general, mining conflict in Torong Besi is possibly to be resolved through litigation and alternative dispute resolution. Both of the approaches become rational solutions to be applied in conflict resolution scheme in East Nusa Tenggara, especially in mining conflict.

Key Words: Torong Besi, Mining, Asymmetric Conflict, Conflict Resolution