Perbandingan Kebijakan Desentralisasi Asimetris antara Filipina Selatan dan Indonesia

Authors

  • Hafiza Khaerina Program Studi Peperangan Asimetris Universitas Pertahanan

DOI:

https://doi.org/10.33172/pa.v3i2.98

Abstract

Abstrak - Tujuan dari penulisan ini adalah mencoba menjelaskan strategi pemerintah Filipina dalam menyelesaikan permasalahan insurjensi di Filipina Selatan melalui kebijakan desentralisasi. Konflik yang terjadi di Filipina Selatan mengakibatkan adanya minoritas muslim yang menginginkan untuk merdeka. Selain itu penulisan ini mencoba membandingkan dengan kebijakan desentralisasi yang telah dilakukan lebih dulu oleh Indonesia dalam menanggulangi gerakan insurjensi di Aceh.

Penulisan ini menggunakan metode penulisan eksplanatif – kualitatif. Metode ini merupakan suatu usaha untuk mengumpulkan, menyusun dan menjelaskan suatu penelitian dan data yang ada, kemudian dilanjutkan dengan menganalisa data. Sedangkan untuk metode pengumpulan data dalam penelitian ini adalah dengan studi kepustakaan yang berupa dokumen ilmiah, artikel, jurnal ilmiah internasional dan nasional, koran serta internet dengan sumber yang relevan. Selain itu juga penelitian ini menggunakan metode wawancara dengan melakukan tanya jawab dengan pihak – pihak terkait dan yang berwenang memberi keterangan mengenai masalah yang ada.

Dalam menganalisa, penulisan ini menggunakan teori desentralisasi asimetris atau yang sering disebut dengan otonomi khusus. Melalui teori ini dapat diketahui perkembangan dari upaya penanggulangan gerakan insurjensi di Filipina Selatan. Konflik di Filipina Selatan telah terjadi selama bertahun-tahun yang berawal dari masa kependudukan Spanyol di Filipina. Konflik semakin berlanjut karena wilayah Mindanao yang di dominasi muslim Filipina justru semakin memburuk dan terjerat persoalan kemiskinan. Faktor kesenjangan kesejahteraan dengan daerah lain tersebut yang membuat gerakan-gerakan insurjensi Filipina Selatan berkeinginan untuk merdeka. Namun melalui upaya desentralisasi asimetris tersebut diharapkan kesejahteraan di Filipina Selatan terpenuhi tanpa harus memisahkan diri dari Filipina. Hasil sementara pada penulisan ini menyimpulkan bahwa desentralisasi asimetris di Filipina Selatan belum terealisasi secara tepat waktu sesuai yang ditetapkan dan belum berjalan efektif seperti yang diberikan oleh pemerintah Indonesia kepada wilayah Aceh.

Kata Kunci: Gerakan insurjensi, Filipina Selatan, Penanggulangan Insurjensi, Desentralisasi Asimetris

 

Abstract - The purpose of this paper is to try to explain the Philippine government's strategy of solving insurgency problems in Southern Philippines through a policy of decentralization. The conflict in Southern Philippines resulted in a minority of Muslims desiring to be independent. In addition, this paper tries to compare with the policy of decentralization which has been done earlier by Indonesia in tackling the insurgency movement in Aceh.

This paper using explanative - qualitative writing method. This method is an attempt to collect, compile and explain an existing research and data, then continued by analyzing the data. As for the method of collecting data in this study is by library studies in the form of scientific documents, articles, international and national scientific journals, newspapers and internet with relevant sources. In addition, this study also uses interview method by conducting question and answer with related parties and authorized to give information about the problem.

In analyzing, this paper uses the theory of asymmetric decentralization or often referred to as special autonomy. Through this theory, the development of efforts to overcome the insurgency movement in Southern Philippines, can be analyzed. The conflict in Southern Philippines has been going on for many years beginning with the Spanish period of residence in the Philippines. The conflict is continuing because of the dominant territory of Mindanao Filipinese is getting worse and entangled in the problem of poverty. The welfare gap factor with these other regions makes the insurgency ovements of Southern Philippines, who desired to be independent. But through such asymmetric decentralization efforts it is hoped that prosperity in Southern Philippines will be fulfilled without having to separate from the Filipinos. The interim results in this paper conclude that asymmetric decentralization in Southern Philippines has not been realized in a timely fashion as it has been established and has not worked effectively as the Indonesian government did to the Aceh region.

Keywords: Insurrency Movement, Southern Philippines, Insurrency Handling, Asymmetric Decentralization

Author Biography

Hafiza Khaerina, Program Studi Peperangan Asimetris Universitas Pertahanan

Program Studi Peperangan Asimetris Universitas Pertahanan

References

Daftar Pustaka

Buku

Cheema, D. A. (1983). Decentralization and Development: Policy Implementations in Developing Countries. London: Sage.

Huda, N. (2014). Desentralisasi Asimetris Dalam NKRI, Kajian Terhadap Daerah Istimewa, Daerah Khusus dan Otsus. Bandung: Nusa Media.

McKenna, T. M. (1998). Muslim Rulers and Rebels. Los Angeles: University of California Press.

Jurnal

Mandasari, Z. (2014, Oktober 18). Desentralisai Asimetris Dalam NKRI. Kajian Terhadap Daerah Istimewa Yogyakarta dan Surakarta.

Pratama, A. Y. (2016). Pelaksanaan Desentralisasi Asimetris Dalam Tata Kelola Pemerintahan Daerah di Era Demokrasi. Retrieved from journal.um.ac.id/index.php/jppk/article/view/5434/2019.

Website

"Kelompok Militan Abu Sayyaf Minta Tebusan 20 Juta Ringgit". (2016, Juni 22). Retrieved from Regional Kompas.com: http://regional.kompas.com/read/2016/06/22/18351281/.kelompok.militan.abu.sayyaf.minta.tebusan.20.juta.ringgit.?utm_source=RD&utm_medium=inart&utm_campaign=khiprd

Abu Sayyaf Sandera Lagi 7 WNI di Filipina Selatan. (2016, Juni 24). Retrieved from VOA Indonesia: http://www.voaindonesia.com/a/abu-sayyaf-sandera-lagi-7-wni-di-filipina-selatan/3390435.html

Ansar Al-Khilafah In The Philippines: Name Change Rather Than Game Changer – Analysis. (2015, November 29). Retrieved from Eurasia Review: http://www.eurasiareview.com/29112015-ansar-al-khilafah-in-the-philippines-name-change-rather-than-game-changer-analysis/

Bangsamoro Islamic Freedom Fighters [BIFF]. (n.d.). Retrieved from Global Security: http://www.globalsecurity.org/military/world/para/biff.htm

Federalism as decentralization . (2016, Juni 09). Retrieved from Philstar: http://www.philstar.com/opinion/2016/06/09/1591121/federalism-decentralization

Justice For Islamic Movement (JFIM). (n.d.). Retrieved from Terrorism Research & Analysis Consortium: http://www.trackingterrorism.org/group/justice-islamic-movement-jfim

MILF Akhirnya Tandatangani Pakta Perdamaian. (2012, Oktober 15). Retrieved from DW: http://www.dw.com/id/milf-akhirnya-tandatangani-pakta-perdamaian/a-16306316

Muslim Filipina Diberi Otonomi Khusus. (2014, September 10). Retrieved from DW: http://www.dw.com/id/muslim-filipina-diberi-otonomi-khusus/a-17911959

Panglima TNI Ungkap Alasan Terjadi Penyanderaan ABK Lagi. (2016, Juni 24). Retrieved from Nasional News Viva: http://nasional.news.viva.co.id/news/read/790018-panglima-tni-ungkap-alasan-terjadi-penyanderaan-abk-lagi

Pemerintah pertimbangkan menebus 10 WNI yang disandera. (2016, Maret 31). Retrieved from BBC Indonesia: http://www.bbc.com/indonesia/berita_indonesia/2016/03/160330_indonesia_tebusan_abusayyaf

Pertemuan Indonesia-Filipina-Malaysia Hasilkan Empat Kesepakatan. (2016, Mei 06). Retrieved from Tribun Jogja: http://jogja.tribunnews.com/2016/05/06/pertemuan-indonesia-filipina-malaysia-hasilkan-empat-kesepakatan

Philippines: Duterte’s Policies Take Shape. (2016, Juni 05). Retrieved from The Diplomat: http://thediplomat.com/2016/06/philippines-dutertes-policies-take-shape/

Samosir, H. A. (2016, Januari 13). Mengurai Akar Konflik Filipina, dari Separatis Hingga ISIS. Retrieved from CNN Indonesia: http://www.cnnindonesia.com/internasional/20160112104302-106-103678/mengurai-akar-konflik-filipina-dari-separatis-hingga-isis/

Sandera 10 Awak Kapal Indonesia, Abu Sayyaf Minta Tebusan Rp 14,3 Miliar. (2016, Maret 29). Retrieved from Nasional Kompas.com: http://nasional.kompas.com/read/2016/03/29/09191801/Sandera.10.Awak.Kapal.Indonesia.Abu.Sayyaf.Minta.Tebusan.Rp.14.3.Miliar

Siapa yang Bertarung di Selatan Filipina. (2016, Januari 13). Retrieved from CNN Indonesia: http://www.cnnindonesia.com/internasional/20160112151747-106-103767/siapa-yang-bertarung-di-selatan-filipina/

Teror ISIS, Mendoktrin Anak dari Usia Sekolah. (2016, Januari 13). Retrieved from CNN Indonesia: http://www.cnnindonesia.com/internasional/20160106144705-106-102617/teror-isis-mendoktrin-anak-dari-usia-sekolah/

Wawancara

Valenzuela, O. F. (2016, Juni 16). Decentralization Way in South Philippines. (H. Khaerina, Interviewer).

Downloads

Published

2017-07-19

How to Cite

Khaerina, H. (2017). Perbandingan Kebijakan Desentralisasi Asimetris antara Filipina Selatan dan Indonesia. Peperangan Asimetris (PA), 3(2). https://doi.org/10.33172/pa.v3i2.98