PERAN SATUAN KOMANDO KEWILAYAHAN PADA KEGIATAN MITIGASI BENCANA BANJIR DI WILAYAH KERJA KODIM 0616/INDRAMAYU

Abstract

Abtsrak - Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran Kodim 0616/Indramayu pada penanggulangan bencana banjir, terutama pada tahap pra bencana dalam kegiatan mitigasi bencana non struktural. Mengingat pelaksanaan tugas Kodim 0616/Indramayu pada penanggulangan bencana mengacu pada UU nomor 34/2004 tentang TNI, khususnya pada pasal 7 ayat 2 (b) (12) yang berbunyi bahwa TNI membantu menanggulangi akibat bencana alam, pengungsian dan pemberian bantuan kemanusiaan. Harapannya TNI tidak hanya digunakan untuk menanggulangi akibat bencana alam saja, namun lebih jauh TNI dilibatkan pada semua tahap manajemen penanggulangan bencana, yaitu mulai dari tahap pra bencana sampai dengan pasca bencana, mengingat TNI memiliki kemampuan memberikan bantuan terkait hal  tersebut. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif, adapun pengumpulan data dilakukan dengan teknik wawancara mendalam, yang dilakukan terhadap 7 (tujuh) informan, yaitu Komandan dan Staf Kodim 0616/Indramayu, Bupati, Kepala Pelaksana BPBD, tokoh pemuda Indramayu serta Direktur Pengurangan Risiko Bencana BNPB, selain itu juga melalui observasi serta studi pustaka untuk memperoleh data guna dianalisis secara kualitatif. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Kodim 0616/Indramayu belum dapat mengoptimalkan perannya pada kegiatan mitigasi bencana banjir di wilayah kerjanya. Faktor penghambat yang ditemukan adalah UU nomor 34/2004 tentang TNI belum mengatur pelibatan satuan TNI pada tahap pra bencana, keterbatasan kualitas prajurit Kodim dalam mempengaruhi masyarakat Indramayu untuk menjadi masyarakat sadar bencana dan faktor anggaran yang terbatas. Selanjutnya terdapat faktor pendukung yaitu tugas penanggulangan bencana sejalan dengan tugas Binter yang merupakan fungsi utama TNI AD, Organisasi Kodim menjangkau sampai tingkat Desa melalui Babinsa yang setiap saat berinteraksi dengan masyarakat dari berbagai lapisan, serta tidak adanya resistensi terhadap peran yang dilaksanakan oleh Kodim 0616/Indramayu tersebut.

Kata kunci: Banjir,  peran Kodim, mitigasi bencana. 

Abstract: The purpose of this research the role of engagments Kodim 0616/Indramayu about the management of flood disaster relief, especialy on te pre disaster stage on the mitigation of the non structural disaster. According the implementation of the duty of Kodim 0616/Indramayu on the disaster management refers to UU No 34/2004 about TNI, especialy in article 7, paragraph 2b (12) which says that it helps peoples for handling the consequences of the natural disaster, evacuation and the provision of the humanitarian assistance. Hopefully TNI is not only used to overcome the qonsequences of the disaster, but also being involved in all of the management stage of the disaster, further which is starting with pre disaster until the after of disaster. Considering that it has the ability for helping those thing. This research uses qualitative method, therefore in depth interview is the way to collect the data, had be done by seven peoples, they are Commandan and staf of Kodim 0616/Indramayu, Regent, head of BPBD, Youth figures of the Indramayu and also Director of risk reduction of BNPB, is also going through the observation and literature studies for obtain data to be analyzed qualitatively. The result of this research  of the study indicate Kodim 0616/Indramayu has not been able to optimize its role in flood mitigation activities in its area of responsibility. The obstacle that is found is actually the UU No 34/2004 about TNI has not arranged the involvement of the TNI on the pre disaster stage, the limitation  of the Kodim’s soldiers quality in affecting the Indramayu society into a disaster conscious society and also limited budgetary factors. The supporting factors, which are the task of the disaster management is parallel to the task of Pembinaan Teritorial (Binter) which is the main function of TNI AD, the organization of Kodim can be reach the village level through the Babinsa who can interact to the society in each level any time, and also there is no resistant to the role that Kodim 0616/Indramayu.

Key words: Flood, Kodim’s role, mitigation of disaster.