IMPLEMENTASI PERKASAD NOMOR PERKASAD/36-02/XII/2012 MENGENAI PROGRAM TMMD DALAM RANGKA PERCEPATAN PEMBANGUNAN GUNA MENDUKUNG PERTAHANAN WILAYAH (STUDI KASUS PROGRAM TMMD KE-98 DI KODIM 0615/KUNINGAN TA 2017)

Abstract

Abstrak -- Program TMMD sebagai bagian dari Bakti TNI, merupakan kegiatan yang dilaksanakan oleh TNI bersama – sama dengan instansi pemerintah lainnya, untuk membantu mengatasi kesulitan masyarakat di daerah – daerah yang masih belum sejahtera. Dalam pelaksanaanya, program TMMD yang dilaksanakan oleh TNI untuk membantu pemerintah RI dalam percepatan pembangunan Indonesia dari daerah pinggiran, untuk memperkokoh kemanunggalan TNI rakyat, dan mewujudkan pertahanan wilayah, menjadi terhambat karena banyak mengalami kesalahan dalam pengimplementasiannya. Tujuan dari penelitian yaitu untuk menganalisis implementasi Perkasad Nomor Perkasad/36-02/XII/2012 mengenai program TMMD dan dampaknya terhadap percepatan pembangunan, kemanunggalan TNI – Rakyat dan pertahanan wilayah di Kab. Kuningan. Penelitian menggunakan metode kualitatif. Data diperoleh dari para informan yang ditetapkan yang selanjutnya dianalisis dengan teknik analisis kualitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa implementasi Perkasad Nomor Perkasad/36-02/XII/2012 mengenai program TMMD belum terlaksana secara maksimal, ditinjau baik  segi isi kebijakan (content of policy) maupun dari konteks implementasinya (contex impelementation). Hal ini berdampak terhadap lambatnya percepatan pembangunan di wilayah yang masyarakatnya belum sejahtera, melemahkan kemanunggalan TNI – Rakyat, serta menghambat proses terwujudnya pertahanan wilayah. Upaya – upaya yang dapat dilaksanakan, adalah dengan menambah anggaran pembangunan fisik dari Pemda maupun penambahan uang makan dan uang saku bagi Satgas TMMD oleh Penanggung Jawab TMMD,  penentuan sasaran TMMD yang harus bottom up planning sesuai dengan kriteria, pemberian pengetahuan dan keterampilan kepada personel Kodim 0615/Kuningan bekerjasama dengan Pemda, peningkatan peran Kementerian RI/LPNK dengan menyiapkan beras untuk masyarakat dilokasi TMMD dan sarana kontak dapat dikirim sebelum pelaksanaan TMMD.

Kata kunci: implementasi, pembangunan, dan pertahanan

Abstract -- The TMMD program as part of Devotion Indonesia National Army, is an activity carried out by the Indonesia National Army together with other government agencies, to help overcome the difficulties of the people in areas that are still not prosperous. In its implementation, the TMMD program implemented by the Indonesia National Army to assist the Indonesian government in accelerating Indonesia's development from the periphery, to strengthen the unity of the Indonesian people, and realize regional defense, has been hampered because many experienced errors in their implementation. The purpose of the research is to analyze the implementation of Perkasad Number Perkasad / 36-02 / XII / 2012 concerning TMMD program and its impact on the acceleration of development, the unity of the Indonesia National Army - People and regional defense in District Kuningan. Research uses qualitative methods. Data were obtained from the informants determined which were then analyzed by qualitative analysis techniques. The results show that the implementation of Perkasad Number Perkasad / 36-02 / XII / 2012 concerning TMMD program has not been implemented optimally, in terms of both the content of policy and the context of its implementation (contex implementation). This has resulted in the slow pace of development in areas where the people have not prospered, weakened the unity of the Indonesia National Army - People, and hampered the process of the realization of regional defense. Efforts that can be implemented are by increasing the physical development budget of the Regional Government as well as adding food and pocket money to the TMMD Task Force by the TMMD Person in charge, determining TMMD targets that must be bottom up planning in accordance with criteria, providing knowledge and skills personnel to Kodim 0615 / Kuningan cooperates with the local government, enhances the role of the Ministry of Republic of Indonesia / LPNK by preparing rice for the community in the TMMD location and the means of contact can be sent before the TMMD implementation.

Keywords: implementation, development and defense