]IMPLEMENTASI PERKASAD NOMOR PERKASAD/37-02/XII/2012 DALAM DETEKSI DAN CEGAH DINI AKSI RADIKALISME DI WILAYAH SURABAYA TIMUR (STUDI KASUS DI KODIM 0831/ST)

Abstract

Abstrak -- Kodim 0831/Surabaya Timur menyelenggarakan pembinaan teritorial untuk menyiapkan wilayah pertahanan di darat dalam rangka mendukung tugas pokok Korem/Kodam melalui metode binter diantaranya yaitu Komunikasi Sosial (Komsos). Dalam penerapannya Kodim 0831/Surabaya Timur berpedoman pada kebijakan Kasad tentang komsos yang tertuang dalam Perkasad/37-02/XII/2012. Namun demikian, pelaksanaannya dinilai masih belum optimal. Hal ini dapat dilihat dari masih adanya peristiwa teror bom bunuh diri di wilayah Surabaya Timur.  Selain itu, Beberapa persoalan yang dapat diidentifikasikan antara lain faktor sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi. Dengan metode penelitian kualitatif dengan tujuan deskriptif dan tehnik pengumpulan data dengan teknik wawancara, penelitian ini mendeskripsikan dan menganalisis bagaimana kebijakan komsos diimplementasikan oleh aparat Kodim 0831/Surabaya Timur dalam mendeteksi dan mencegah secara dini aksi-aksi radikalisme di wilayah Surabaya Timur. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi kebijakan komsos di wilayah Surabaya Timur ditinjau dari faktor komunikasi telah berjalan optimal tetapi masih ditemukan beberapa hambatan pada faktor sumber daya, disposisi atau sikap pelaksana dan struktur birokrasi. Karena itu perlu adanya upaya mengatasi hambatan tersebut agar implementasi Perkasad/37-02/XII/2012 dalam deteksi dan cegah dini aksi radikalisme dapat berjalan lebih optimal. Hal ini penting dilakukan agar penyelenggaraan komsos memberikan kontribusi yang maksimal dalam upaya mengatasi, menjaga dan mencegah dari kemungkinan bentuk ancaman non militer yang dapat membahayakan kedaulatan, keutuhan wilayah dan keselamatan bangsa.

Kata kunci : Implementasi, Komunikasi Sosial

Absract -- Kodim 0831/East Surabaya organized territorial guidance to prepare defense areas on land in order to support the main tasks of Korem/Kodam through Binter method including Social Communication (Komsos). In its implementation Kodim 0831/East Surabaya was guided by Kasad's policy on social communication as stated in Perkasad /37-02/XII/2012. However, the implementation is still considered not optimal. This can be seen from the still occurrence of terrorist suicide bombings in East Surabaya. In addition, some problems that can be identified include factors of resources, disposition and bureaucratic structure. With qualitative research methods with descriptive objectives and data collection techniques with interview techniques, this study describes and analyzes how social communications are implemented by the Kodim 0831/East Surabaya officers in early detection and prevention of radicalism in East Surabaya area. The results of this study indicate that the implementation of social policy in the East Surabaya region in terms of communication factors has been running optimally but there are still some obstacles to the factors of resources, disposition or attitude of executors and bureaucratic structures. Therefore it is necessary to try to overcome these obstacles so that the implementation of Perkasad / 37-02 / XII / 2012 in the detection and prevent early action of radicalism can run more optimally. This is important so that social communication implementation can make a maximum contribution in the effort to overcome, maintain and prevent from possible forms of non-military threats that can endanger the sovereignty, territorial integrity and national safety.

Keywords : Implementation, Sosial Communication